项目概况

规划名称：聊城市高新区LC-Gxq-Fjz-04街区控制性详细规划调整方案修编必要性论证

规划范围：黄河路南、庐山路东、长江路北、东二环路西，用地面积约为134.9公顷。

委托单位：聊城市自然资源和规划局高新区分局 0635-8506882

评估单位：聊城市城乡规划设计研究院

原版控规实施评估

1、原《聊城市高新区控制性详细规划》由聊城市人民政府于2020年聊政复[2020]70号文件批复实施。该规划符合当时情况，有效指导了地块建设。

2、经评估分析，该规划实施存在主要问题包括：

(1)国土空间规划的要求

当前国土空间背景下，自然资源部2020年11月印发了《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》，该指南中的用地分类与《城乡建设用地分类与规划建设用地标准》不一致，对城市规划提出了新的要求。

(2)优化用地布局

山东鑫亚工业股份有限公司现状单层厂房占比大，土地利用不集约；且厂区内多类工业业态迁出，导致空置厂房多，资源浪费，土地利用低效。为优化土地利用结构，提高土地利用效率，帮助企业尽快解决实际困难，保障职工权益，让员工安心就业，确保高新区经济高质量发展和社会持续稳定。

评估结论

根据《山东省城乡规划条例》第二十二条规定，有以下情形之一的，经城乡规划审批机关批准，规划组织编制机关可以按照规定的权限和程序，对控制性详细规划进行修改：

（一）因城市、县城、镇总体规划修改导致规划无法实施的；

（二）因实施重大基础设施和公共服务设施、防灾减灾等工程项目需要进行修改的；

（三）城市建设用地的限制条件发生改变的；

（四）经评估确需修改规划的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

修编建议

统筹考虑现状用地条件、社会发展的需要，根据各类法律法规要求，结合未来发展对用地功能的诉求，对规划范围内用地性质进行调整，完善公服设施，优化街区路网，突出城市形象，强化区域协调，根据社会发展诉求，将部分商业用地、仓储用地调整为居住用地、公共服务设施用地及公用设施用地。

国土空间规划调整方案批前公告

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城乡规划条例》等法律法规和有关规定，现对聊城市高新区LC-Gxq-FJZ-04街区控制性详细规划调整方案予以公告，公告时间自2023年 3月6日至2023年4月4日，欢迎社会各界提出意见和建议。申请人、利害关系人对公告内容享有听证的权利，如需听证，请自公告发布之日起五日内向我局提出听证申请；逾期视为放弃听证权利。如有意见、建议，请在公告期内以书面形式署名交我局(需提供有效身份证明)。
 

聊城市自然资源和规划局高新区分局

地址：聊城高新技术产业开发区长江路1号

电话：0635-8506882

规划单位：聊城市城乡规划设计研究院

电话：0635-8310378

附注：

1、方案示意图

2、公告地点：聊城日报、市自然资源和规划局公示栏及网站 、项目现场

主要调整说明

统筹考虑现状用地条件、社会发展的需要，根据各类法律法规要求，结合未来发展对用地功能的诉求，对规划范围内湄河东路以东用地性质进行调整，将部分一类工业用地调整为二类城镇住宅用地、商住混合用地、幼儿园用地、城镇社区服务设施用地及公园绿地，完善公服设施，突出城市形象；小湄河以东增加城镇道路用地，把街区道路交通规划为“三横四纵，多线贯通”的方格式网络结构，优化街区路网，强化区域协调。